Se decidió en la última asamblea y ayer lunes se presentaron las primeras alegaciones en el registro del Ayuntamiento. En próximo días otros compañeros lo irán haciendo y es muy posible que otros muchos ciudadanos lo vayan haciendo también.
Aquí os dejo el escrito presentado que aparece ya en nuestro blog: http://15masambleapopulardesanmateo.blogspot.com.es/2013/11/modelo-para-presentar-sugerencias-al.html#more
Cualquier ciudadano puede imprimir este escrito, poner sus datos y entregarlo en el registro del Ayuntamiento antes del día 28 de este mes que termina el plaza para presentar alegaciones.
Saludos: Juan
------------------
MODELO PARA PRESENTAR SUGERENCIAS AL REGLAMENTO ORGANICO DEL AYUNTAMIENTO DE CÁDIZ
Ayuntamiento de Cádiz
Presidenta del Pleno Municipal
Dª Teófila Martínez Saiz
Pza. San Juan de Dios s/n
11005 Cádiz
Al Excelentísimo
Ayuntamiento de Cádiz
,
con
NIF número , y domicilio a efectos de notificaciones
en
, C.P. , de
la ciudad de Cádiz, ante la EXCMA. SEÑORA ALCALDESA DE CÁDIZ, en calidad de Presidenta del Pleno Municipal del Excelentísimo
Ayuntamiento de Cádiz comparece y, tras anuncio en Boletín Oficial de la Provincia de 23 de
octubre de 2013, por el que se abre el plazo de sugerencias al Reglamento
Orgánico del Ayuntamiento de Cádiz, comparece y presenta la siguiente
SUGERENCIA
Propongo la
siguiente redacción al artículo 44 del Reglamento Orgánico del Ayuntamiento de
Cádiz:
“Las sesiones del pleno de las Corporaciones son públicas. Los
miembros de la Corporación que por causa justificada no puedan concurrir a la
sesión habrán de comunicarlo al Alcalde.
El Alcalde, para mejor ejercicio de sus propias competencias, podrá
requerir a la opinión de los portavoces de los Grupos Municipales en relación
con la convocatoria, celebración, incidencias y desarrollo de los debates. Como
último punto de la sesión, la Alcaldía abrirá un turno de palabra para que el
público asistente se dirija a la Corporación siempre y cuando lo hayan
solicitado previamente a la Alcaldía.”
EXPLICACIÓN DE LA SUGERENCIA
Este escrito pretende ser una reflexión sobre las posibilidades
participativas que el actual sistema democrático formal permite desarrollar. Si
no se alcanza otra sociedad, con otros valores y aspiraciones, difícilmente
podremos hablar de un sistema democrático. Por todo ello, esta reflexión
utilizada por la facultad reconocida en el artículo 49 de la Ley 7/1985, de 2
de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, es extensible a todas las
Administraciones Públicas.
La propuesta del actual equipo de gobierno municipal, por mucho que
busque su justificación en lo establecido por otras administraciones
gestionadas por partidos políticos de otro color, es una vuelta atrás. La
realidad atosiga al gobierno municipal e intenta limitar uno de los pocos
espacios existentes en donde la ciudadanía puede reivindicar una solución a los
problemas que asolan esta ciudad. Este equipo de gobierno sobrevive de su
imagen, no de su gestión, y lo acaecido en los últimos Plenos lo ponen en
evidencia. Esa es la causa real de esta propuesta.
Sin embargo, a través de este escrito de sugerencias, reivindico la
articulación de una serie de medidas de calado participativo.
(1) Apertura
de los Plenos Municipales. Los
Plenos Municipales deben abrirse a una participación activa de organizaciones,
movimientos y ciudadan@s a título particular. Para ello resulta imprescindible
implementar las siguientes medidas:
a. Articular mecanismos de intervención en los puntos
establecidos en el orden del día para organizaciones, movimientos y ciudadan@s
con anterioridad a las correspondientes votaciones. Con la actual configuración
de los Plenos, el debate de los distintos puntos carece de interés, por cuanto
los grupos municipales conocen el sentido de sus votos de antemano. Se
convierten en un TÚ MÁS.
Sólo la intervención de la ciudadanía podría variar este sentido.
b. Incluir la intervención final de l@s ciudadan@s en
el Pleno. Actualmente queda fuera de los mismos; se lleva a cabo una vez
finalizado la sesión. Resulta imprescindible para que estas intervenciones
tengan una trascendencia real su inclusión en el orden del día y su recogida en
la correspondiente acta. Lo contrario es un puro formalismo.
c. No establecer limitación alguna en el número de
participantes en el turno de palabra concedido por la Presidencia del Pleno
Municipal. La propuesta limita a siete las intervenciones. Este hecho evidencia
nuevamente que el actual equipo de gobierno utiliza la participación de cara a
la galería. Ha mantenido un número ilimitado hasta que ha afectado a su imagen,
hasta que se ha demostrado que Cádiz no es la ciudad que sonríe. Si añadimos
que hay que explicitar el tema sobre el que se va a intervenir, supone en la
práctica un obstáculo para aquellas organizaciones, movimientos y ciudadan@s de
carácter crítico. Sólo entiendo esta aclaración de la materia a tratar en la
intervención, si existe el compromiso por parte de los gestores municipales de
dar una respuesta a la reivindicación. Lo contrario, es una limitación arbitraria.
(2) Establecer
sistemas asamblearios decisorios en los barrios de la ciudad. El actual Reglamento de Participación recoge la
creación de Consejos de Barrio y los de Zona o de Distrito inoperantes y de los
que se excluye expresamente la participación de movimientos y de ciudadan@s a
título individual. Estos Consejos de Barrio o de Distrito pueden ser
instrumentos válidos de participación siempre que cumplan una serie de
requisitos:
a.
Disponer de una estructura
asamblearia sin restricción alguna para la ciudadanía.
b. Traslado
a los órganos de gobierno municipal de las decisiones adoptadas en dichos
consejos para su deliberación.
(3) Abrir procesos participativos especiales, tales como
presupuestos participativos, planes que afecten a aspectos sustanciales de la
ciudad, etc… que, aun reconociendo sus limitaciones, suponen un aprendizaje de
la ciudadanía en los asuntos públicos. A modo de ejemplo, se está redactando un
Plan de Movilidad que adolece de la imposibilidad de realizar aportaciones de
colectivos, movimientos y ciudadan@s.
(4) Fiscalización por parte de las organizaciones,
movimientos y ciudadanía de la competencia municipal. Para alcanzar este
objetivo, el Ayuntamiento debe poner a disposición de los anteriores toda la
información necesaria, sin ningún tipo de cortapisa. Las nuevas tecnologías lo
posibilitan. Presupuestos municipales, contratos, concesiones, etc… deben estar
a disposición de cualquier ciudadan@.
(5) Acceso a los canales de información públicos locales. Nuestro
Ayuntamiento dispone de diversos medios de comunicación (Onda Cádiz Televisión,
Onda Cádiz Radio, Pantallas Led…) Éstos deben abrirse a la participación. Hay
que articular tribunas libres, espacios de debates… donde puedan intervenir
colectivos, movimientos y ciudadan@s trasladando al resto de la ciudadanía sus
debates y acciones.
La adopción de estas medidas no supone ni
mucho menos la instauración de una democracia material, pero la acercarían más.
Las Administraciones Públicas parecen haber adoptado el lema del despotismo
ilustrado, Todo para el pueblo, pero sin
el pueblo, aunque en muchas ocasiones sería trasladable un Todo, a pesar del pueblo.
No hay comentarios:
Publicar un comentario